开局之问·河南“三农”怎样干之治理之问 建设和美乡村怎么做

本报全媒体记者 白刘阳

场景

中牟县郑庵镇白庄村，村里的水泥路已经被扒开，施工人员忙着铺设管道、完善排水系统，不少村民也参与其中，递东西、搬物料，现场一派热火朝天的景象。58岁的村民白丙戌带着孙子路过，满是感慨：“真是怪了，以前村里因为一点小事都能吵翻天，现在铺管道、搞排水，大家还争着帮忙，矛盾咋越来越少了？”

解读

“白丙戌提出的这个‘怪’，其实一点也不‘怪’。”河南农业大学教授、国际教育学院院长张帅梁在谈到这个问题时表示，“近几年，我省以学习运用‘千万工程’经验为引领，积极推进和美乡村建设，关键就在‘和’这个字眼上，其深层内涵是推动乡村实现‘三生融合’，即生产、生活、生态的协调发展。”

乡村治理是国家治理的基石，在任何历史时期，都是关乎国家发展的核心议题。今年省委一号文件对“因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设”作出全面部署。张帅梁表示，建设和美乡村，需要通过“党建+网格+大数据”模式，提升乡村治理效能；通过推广“四议两公开”工作法，保障村民的知情权、参与权、决策权和监督权；通过整治高额彩礼、大操大办等陈规陋习，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

张帅梁描绘了建成后的美好图景：在生产上，特色农业与乡村旅游、农村电商、文化创意等新业态深度融合，让农民在家门口就有业可就、有钱可赚；在生活上，实现城乡供水一体化、“四好农村路”全域覆盖，5G网络、充电设施、快递物流进村入户，教育、医疗、养老、救助等公共服务水平显著提升，城乡差距不断缩小；在生态上，垃圾、污水得到有效治理，村容整洁、环境优美，望得见山、看得见水、记得住乡愁。

“尤为重要的是，这些治理举措要真正让农民当主角。”张帅梁补充道，只有让村民从“旁观者”变成“参与者”，从“要我治”变成“我要治”，乡村治理才能持久有效。

张帅梁最后总结道，和美乡村建设的最终目标，是让乡村成为农民身有所栖、心有所依的幸福家园，成为吸引人才、资本、技术回流的热土，成为支撑农业强省建设的坚实基底。而现代化的乡村治理，正是这幅新画卷中最温暖、最持久的底色。