“十五五”重点任务是啥？河南用“七个坚持”作答

【大河财立方 记者 陈诗昂】5月28日上午，河南省人民政府新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”河南专场新闻发布会，发布会主题为“奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章”。

大河财立方记者从新闻发布会现场获悉，河南以《决定》形式明确了贯彻落实的“1+2+4+N”目标任务体系：“1”是一个奋斗目标，即奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章。“2”是“两高”总体任务，即推动高质量发展高效能治理。“4”是“四个着力”的重大要求，即着力建设现代化产业体系和农业强省，着力改善民生、加强社会治理，着力加强生态环境保护，着力推动文化繁荣兴盛。“N”是推进工作的具体举措。

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是河南扬长补短、全面崛起的关键阶段。在顺利完成“十四五”规划、经济总量达到6.66万亿元的基础上，河南聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，着眼发挥区位交通便利、市场规模巨大、产业体系完备、人力资源丰富、历史文化厚重等比较优势，坚持国家所需与河南所能相结合、融入大局与因地制宜相结合，编制了河南“十五五”规划《纲要》，目前已正式印发。

《纲要》围绕经济发展、创新驱动、民生改善、绿色低碳、安全保障等5个方面，提出21项具体指标，并用15个专篇分领域阐述重大战略任务。《纲要》明确，“十五五”时期河南生产总值年均增长5%左右、执行中努力争取更好结果，到2030年经济实力、综合竞争力明显提升，农业强省、制造强省、科教强省、数智强省、交通强省、文旅强省建设明显突破，社会各项事业明显进步，服务国家重大战略能力明显提高，经济大省挑大梁作用明显增强，以高质量发展高效能治理的实绩实效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

对于“十五五”时期的重点任务，河南用“七个坚持”来概括。

坚持党的全面领导，切实担负起党中央赋予河南的重大使命。深入贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，准确把握党中央对河南的战略定位，全面落实中部地区加快崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略，把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程，确保党中央决策部署不折不扣落到实处、见到实效。

坚持创新引领，因地制宜发展新质生产力。一体推进教育科技人才发展，全社会研发经费投入年均增长10%以上，创新体系整体效能显著提升。推动科技创新和产业创新深度融合，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，制造业比重达到28%左右、并稳定在合理区间，战略性新兴产业增加值占规上工业比重达到30%，人工智能全方位赋能千行百业，智能化、绿色化、融合化水平进入全国前列。

坚持扩大内需，促进消费和投资、供给和需求良性互动。深入推进提振消费专项行动，实施城乡居民增收计划，提质发展服务消费，扩容升级商品消费，培育消费新业态新模式新场景，社会消费品零售总额年均增长5.5%左右。坚持投资于物和投资于人紧密结合，创新投融资体制机制，统筹推进传统基建和新基建，激发民间投资活力，保持投资合理增长，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

坚持城乡统筹，扎实推进乡村全面振兴。牢记“国之大者”，扛稳保障国家粮食安全重任，落实藏粮于地、藏粮于技战略，粮食综合生产能力达到1400亿斤。全链条升级农业产业体系，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，推动农村一二三产业深度融合，把农业建成现代化大产业。学习运用“千万工程”经验，建设宜居宜业和美乡村，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，守牢不发生规模性返贫致贫底线。

坚持人民至上，持续增进民生福祉。实施就业优先战略，城镇新增就业500万人以上，推动居民收入增长同经济增长同步。加快建设健康河南，办好人民满意的教育，积极应对人口老龄化，养老机构护理型床位占比提高到70.5%，劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.6年左右，人均预期寿命提高到80岁左右，让人民群众的生活更幸福更美满。

坚持绿色低碳转型，加快建设美丽河南。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，主要污染物排放总量持续减少，推动环境质量改善由量变到质变。加强重点流域生态保护和重要生态系统修复，加快建设美丽幸福黄河，确保南水北调中线工程“一泓清水永续北上”。初步建成清洁低碳安全高效的新型能源体系，基本形成绿色生产生活方式，如期实现2030年前碳达峰目标。

坚持统筹发展和安全，建设更高水平平安河南。强化党建引领基层高效能治理，有效防范化解各类风险，着力营造公平正义的法治环境、便利高效的营商环境、诚实守信的信用环境、安定有序的社会环境、清朗健康的网络环境、和谐共生的生态环境，让社会既生机勃勃又井然有序。