国家广播电视总局关于进一步改善公共场所和农村地区看电视体验的通知

为贯彻落实年初全国广播电视工作会议部署要求，巩固拓展“双治理”成果，进一步改善公共场所和农村地区看电视体验，现将有关事项通知如下。

一、高度重视。改善公共场所和农村地区看电视体验，切实解决好人民群众“看电视难、看电视烦”问题，是贯彻中央决策部署、加强宣传阵地建设、落实文化为民惠民的必然要求，也是增强广电传播力引导力影响力公信力、推动广电高质量发展的重要举措。各级各地广电部门、有线电视网络公司一定要从政治的、大局的和战略的高度，充分认识进一步改善公共场所和农村地区看电视体验的重要性紧迫性，提高政治站位，强化责任担当，努力奋发作为，切实把这件事关人民群众基本权益和切身利益的好事办实、实事办好。

二、明确目标。总的目标任务包括以下两个方面：

（一）关于改善公共场所看电视体验。对前期已开展“双治理”工作的医院、党校、学校、残疾人服务机构、养老服务机构、高铁贵宾室、机场贵宾室等各类公共场所，围绕开机看直播、开机无广告、“重温经典”频道进入进行全面核查，查漏补缺，优化服务，巩固提升效果。

有条件的地区，可结合实际进一步拓展公共场所覆盖范围，增加优化服务项目。

（二）关于改善农村地区看电视体验。对有线网络通达的农村地区及农村公共场所，全面进行摸排，切实采取措施，全面推进开机看直播、开机无广告、“重温经典”频道进入优化服务。

本通知所指农村公共场所，主要包括乡镇、村级综合行政类、教育学校类、医疗卫生类、便民服务类公共场所等。

有条件的地区，可结合实际进一步拓展公共场所覆盖范围，增加优化服务项目。鼓励各地结合实际打造服务“三农”的特色内容专区，面向农村积极开展党务、政务等宣传服务工作。

三、全面摸排。接到本通知后，各省级广电主管部门应积极协调相关部门，会同当地有线网络公司抓紧组织开展调研与摸排工作，摸清底数，全面掌握辖区内公共场所和农村地区看电视体验相关情况，认真填写辖区内公共场所看电视体验核查统计表和农村地区看电视体验摸排统计表。各地要在调研摸排的基础上，坚持问题导向，分门别类形成问题清单、任务清单、责任清单，及时制定进一步改善公共场所和农村地区看电视体验的具体实施方案。各地的实施方案要有量化的目标任务、具体的时间进度安排、明确的责任分工和切实可行的思路举措等。

各省、区、市的具体实施方案应于5月31日前，报送总局公共服务司、中国广电。中国广电要加强统筹协调，指导督促各地抓好落实。

四、抓紧实施。各省级网络公司要在省级广电主管部门的指导下，积极主动，迅速行动，抓紧组织实施。要严格把握技术标准和要求，确保工作质量。中国广电和各省级网络公司要建立具体工作台账，严格把握工作时间进度和要求，确保各项任务分阶段分节点有步骤地顺利推进。要高度重视做好总结评估和用户体验的访问调查，实时组织“回头看”，防止反弹，确保实效。要积极畅通用户投诉渠道，及时处理涉及看电视体验方面的各种投诉。

五、强化统筹。改善公共场所和农村地区看电视体验，涉及方方面面，复杂性、系统性强，必须强化统筹、协同推进。要把“双改善”工作与实施广电视听服务和体验“双提升”工程其他任务结合起来，加力推广普及插入式微型机顶盒、一体化电视和单电源键通用遥控器等新型便捷终端，推动落实超高清频道呈现、优化同播频道序号等。要把“双改善”工作和政府购买特殊群体有线电视服务，基层广电公共服务标准化均等化建设，智慧广电乡村工程建设，以及惠农产品下农村、助农产品进城市、助力农村特色文旅推荐等广电惠民品牌活动结合起来，共同为乡村振兴服务。要适应老龄社会建设和农村养老实际，积极提升面向老年用户的服务水平，积极探索新型终端与居家养老场景的融合应用。要统筹发展有线电视、直播卫星的覆盖和服务，不断完善广电公共服务体系，健全需求分析、措施落地、效果评估的闭环管理机制，持续推动广电服务质量提升和长效化发展。

六、加强组织领导和工作保障。各省级广电主管部门要切实加强对“双改善”工作的组织领导，周密部署，细致安排，成立工作专班，完善常态化工作机制，狠抓工作落实。要紧密结合全党正在开展的树立和践行正确政绩观学习教育，以学习教育促进“双改善”，以“双改善”的成效体现学习教育的成果，坚持民生为大，为群众多办实事，让群众可感可及。各地广电部门要积极加强与相关部门的联络沟通，积极争取党委政府对“双改善”工作的重视支持，争取将这项工作纳入当地重点惠民工程、为民办实事项目，切实加大投入和政策资金保障力度。要积极做好宣传引导，营造良好氛围。各地有关工作部署安排和进展情况、遇到的问题以及相关意见建议，要及时报告。