政府工作报告“三农”重点

本报全媒体记者 李梦露 戴晓涵

回看“十四五”时期和2025年 乡村振兴扎实有效

·积极应对气候变化影响，粮食总产量1350.97亿斤

·粮食总产连续9年稳定在1300亿斤以上

·耕地面积净增212万亩，新建改造高标准农田3167万亩，开挖疏浚沟渠11.76万公里

·农作物综合机械化率90%

·中原农谷、周口国家农高区加快建设，国家生物育种产业创新中心建成投用

·新增国家现代农业产业园11个、优势特色产业集群9个，国家级农业产业化龙头企业119家，杞县大蒜、柘城辣椒、清丰食用菌等越来越多的“豫农优品”摆上世人餐桌

·行政村和20户以上自然村全部通硬化路，改造农村危房5.2万户

·农村自来水普及率97%

·脱贫地区农民收入年均增长7.9%，71.3万监测对象稳定消除返贫致贫风险

·城镇新增就业603.7万人，新增农村劳动力转移就业246.2万人

·城乡居民基础养老金连年提高，居民人均可支配收入年均增长6%

·11个县被认定为国家义务教育优质均衡发展县

·90家县级医院达到三级综合医院水平

·成功举办中国（河南）一东盟粮农合作发展大会

展望“十五五”时期 把农业建成现代化大产业

·坚持城乡融合发展，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴

·加快构建“一主两副、一圈两带、四域多点”发展格局，提升城乡规划建设治理融合水平，常住人口城镇化率达65%左右，粮食综合生产能力达到1400亿斤，把农业建成现代化大产业

2026年“十五五”开局之年 扎实推进乡村全面振兴

提升粮食生产能力

·粮食产量1300亿斤以上、力争比去年实现更多增长

·严守耕地红线，加强耕地保护和质量提升。实施百亿斤粮食产能提升工程，推进66个粮食产能提升重点县和豫东平原200万亩整区域工程化建设高标准农田项目，新建改造高标准农田400万亩以上

·推动中原农谷、周口国家农高区协同发展，加快中国农科院河南创新基地高质量发展，推进高端智能、丘陵山区适用农机装备研发应用

·持续开展农村沟渠连通整治，加快现代农事综合服务中心建设，增强农业气候韧性和适应性

提升现代农业能级

·统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，做强先进农机装备制造业，做大农产品加工业，做活城乡商贸流通服务业，做优乡村文化旅游业

·因地制宜发展设施农业，壮大6大特色产业集群和18条乡村富民产业链

·大力培育农业产业化龙头企业，加快现代农业产业园、产业强镇建设

·健全产业联农带农机制，推进新型经营主体提质增效，严格农村集体“三资”管理，发展新型农村集体经济，促进农民稳定增收

提升乡村建设质效

·用好“千万工程”经验，加快建设国家乡村振兴示范县，分类有序、片区化推进乡村振兴，建成35个先导区、1000个和美乡村

·新改建农村公路5000公里、村级寄递物流综合服务点3万个以上，提升农村安全饮水、电网供电保障水平

·深化农村人居环境整治提升，强化基本公共服务统筹供给，创造乡村优质生活空间

·持续推进文明乡风建设行动，提高乡村治理效能。健全常态化帮扶政策体系，守牢不发生规模性返贫致贫底线

·加快构建与人口结构变化相适应的公共服务体系，完善覆盖城乡的三级养老服务网络，推动60%以上的县级特困供养机构三级达标

保障和改善民生

·发展嵌入式社区养老、农村居家养老和村级互助养老服务，加强养老助餐点建设

·坚持就业优先，开展稳岗扩容提质行动，稳定扩大高校毕业生、农民工等重点群体就业，接续实施乡村振兴村级协理员、万名大学生助企服务专项计划，加强公益性岗位开发管理，加大以工代赈实施力度，新增农村劳动力转移就业40万人，完成职业技能培训200万人次，着力构建就业友好社会。