洛阳将全面完成“十三五”5.9万人易地扶贫搬迁任务

核心提示：

 易地搬迁脱贫一批，是习近平总书记提出的“五个一批”的重要内容，也是新一轮脱贫攻坚战的标志性工程。全市44.5万建档立卡贫困人口中，有5.9万人居住在“一方水土养不活一方人”的深山区，占到全省易地扶贫搬迁人数的23%。

山林掩映的新安县石井镇寺坡山村易地搬迁安置房 记者 刘冰 摄

石井镇龙山小区的搬迁群众笑脸墙 记者 白云飞 摄

“做梦也想不到，能搬进敞亮的新房子，过上‘滋腻’的好光景！”前不久，新安县石井镇黛眉村的赵克朝一家告别了摇摇欲坠的土坯房，搬进了位于镇区附近的龙山小区，眉眼里尽是笑意。

易地搬迁脱贫一批，是习近平总书记提出的“五个一批”的重要内容，也是新一轮脱贫攻坚战的标志性工程。全市44.5万建档立卡贫困人口中，有5.9万人居住在“一方水土养不活一方人”的深山区，占到全省易地扶贫搬迁人数的23%。

“十三五”期间，我市把易地扶贫搬迁作为重要政治任务和重点民生工程来抓，确定了“五年任务三年完成”的目标。经过两年多持续攻坚，全市已有3.9万贫困群众搬出大山。到今年年底，全市剩余纳入搬迁范围的20497名贫困群众将全部入住新房。

搬迁，从山上到山下，对于乡亲们而言，不仅仅是空间上的简单位移，通过后续设施配套和产业扶持，他们将开启新的生活，实现搬得出、稳得住、能致富。

新房子新期待

老人们笑了，那是一种历经沧桑终于圆梦的欣慰；青壮年笑了，那是一种卸下生活重担轻装上阵的喜悦；孩子们笑了，稚嫩的脸庞映照出未来的希望……

在龙山小区里，矗立着一面搬迁群众笑脸墙。每一个来到这里的人，都能真切感受到大家心底的那份幸福。在社区里走一遭，楼房林立、设施完善、公园相伴，大家的生活蒸蒸日上、奔头十足。

“对贫困群众来说，搬迁不仅仅是得到一套新房，更重要的是拔掉穷根。”市发改委主任张伊民说，“十三五”期间，我市始终坚持靠县城、靠乡镇、靠园区、靠旅游点“四靠”原则，规划建设安置点，快速实现服务功能向安置点延伸覆盖，方便群众就近就业、增收致富。

“房子虽不大，但户型设计合理，够生活用了。”该小区搬迁户陈栓献一家两口人，不花一分钱，分得一套50平方米的房子，心里十分满足。

在搬迁点规划建设中，我市坚决守住搬迁对象精准的“界线”、人均住房建设面积不超25平方米的“标线”、搬迁不举债的“底线”、项目规范管理的“红线”，真正把搬迁安置工程建成“民心工程”“德政工程”。

此外，为了减轻搬迁群众的经济负担，我市还将国家规定搬迁户自筹的人均3000元资金，全部列入市、县两级财政预算，让搬迁群众实现“拎包入住”。

新生活新家园

青山绿水之间，栾川县石庙镇光明社区空气清新，景色宜人。在这里，幼儿园、卫生室、文化广场、寄宿制学校一应俱全。

“和老家的条件相比，真的是一个天上一个地下。”搬迁之前，贫困户秦春霞过着没有自来水、没有水泥路的日子。如今住在镇上，孩子读书、老人看病都方便。

近年，各地坚持“缺什么，补什么”，在搬迁社区全面落实公共服务“五个有”专项行动，确保每个规模以上安置点有社区服务中心、有义务教育学校、有幼儿园、有卫生室、有综合性文化场所，统筹解决好户口迁移、社保转续、就医就学、文化娱乐等民生问题，让群众乐享新生活。

原来散居在不同的沟岔，如今会聚在同一个社区，迎接乡亲们的不仅是新房子，还有新的生活方式和新的社会关系。在嵩县黄庄乡汝南社区，每一批群众乔迁新居，基层干部都会入户来一次新生活“入门教育”，教会群众如何使用液化气、电磁炉，怎样防火、防电等，引导大家更快融入和适应新环境。

不仅如此，我市积极探索符合易地扶贫搬迁的社会治理新模式，创新社区党建新模式，建设党群服务中心，让群众有了排忧解难的“主心骨”。同时，大力推动移风易俗，培育健康文明的生活方式，营建美好生活“新家园”。

立新业拔穷根

新房窗明几净，布置简单温馨，山下的新生活让崔战松看起来年轻了许多。原来，老崔居住在栾川县秋扒乡偏远的雁坎村。如今，搬进新社区，他身兼多职，护路员、护林员的岗位工资足额按时发放，妻子在扶贫产业园就近就业收入稳定，两个子女享受教育扶贫政策减轻了负担，全家的生活有滋有味。

搬迁只是手段，脱贫才是目的。如果房子盖得光鲜亮丽，但后续产业谋划不够，就是本末倒置。在搬迁中，我市坚持挪穷窝与换穷业并举，通过发展生态旅游、建设扶贫产业园、开发公益岗位、开展技能培训转移就业等举措，实现多产业、全覆盖，确保搬迁一户、脱贫一户。

同时，各地在有条件的安置点建设1个村级光伏小电站，复垦券交易覆盖范围的贫困户有1份集中理财、定期返还的稳定收益。实践中，有些地方盘活搬迁旧房，发展休闲民俗、庭院经济，有些地方鼓励新型农业经营主体对搬迁群众土地统一流转，发展规模化、特色化种植，都产生良好效果。

搬出来，换了片天地，也换了种活法。

今年是全市“十三五”易地扶贫搬迁的收官之年。当下，今年确定的76个安置点工程建设、搬迁入住、拆旧复垦、后续发展等工作正压茬推进。再过几个月，全市剩余20497名深山区贫困群众将全部搬出大山，实现搬新家、立新业、拔穷根！

（洛阳日报记者 白云飞）