洛阳 “十四五” 乡村振兴交亮眼答卷：产业兴乡村美农民富

大象新闻记者 王丹

10月27日，洛阳市举行高质量完成“十四五”规划系列主题第十二场新闻发布会，聚焦“十四五”时期推进乡村全面振兴工作成效。会上，市委农办主任、市农业农村局党组书记、局长罗宏伟及相关负责人，从产业发展、粮食安全、脱贫巩固、农村改革等维度，全面介绍了洛阳乡村振兴的生动实践与丰硕成果。

“片区+组团”破题，乡村振兴跑出加速度

“十四五”以来，洛阳深入学习运用“千万工程”经验，创新探索“片区+组团”发展模式，打破行政区划界限，将县域划分为53个片区、283个组团，以特色产业连片发展为纽带，推动乡村振兴从“单点突破”迈向“集群发展”。

产业振兴势头强劲是最大亮点。全市围绕绿色杂粮、中药材、优质林果等特色品类，打造5条全产业链，绿色杂粮种植面积超100万亩，中药材、优质林果、食用菌年产量分别达9.7万吨、70.2万吨、23.6万吨。截至目前，已建成国家级农业产业集群4个、国家级农业产业强镇6个、省级现代农业产业园6个，“三品一标”农产品认证总数达445个，位居全省第一，优质特色农业产值突破300亿元，联农带农机制让更多农民分享产业增值收益。

乡村建设与治理同步升级。全市1896个行政村实现城乡供排水一体化设施全覆盖，新改建农村公路2200余公里，农村自来水普及率达93.7%，5G网络实现行政村全域覆盖；累计完成农村户厕改造72.6万户，农村生活污水处理率提升至75%，宜居底色持续擦亮。同时，依托党群服务中心建成2185个“乡里中心”，打造“一站式”生活服务圈，并建立94个联合党委，以“党建+网格+大数据”模式提升治理效能，“五星”支部达90个，“三星”以上支部占比67%。

守牢粮食安全底线，“菜篮子”供给充足多样

洛阳始终扛稳粮食安全政治责任，坚持“藏粮于地、藏粮于技”。“十四五”期间，全市累计建成高标准农田82.7万亩，良种覆盖率超97%，主要农作物耕、种、收综合机械化水平达91.8%，集成推广“五良”融合模式，粮食产量连续五年稳定在48亿斤以上，实现“稳面积、提单产、增效益”。

“菜篮子”保障同样有力。2024年，全市蔬菜产量超294万吨、水果100万吨、禽蛋17.5万吨、牛奶18.1万吨、水产品2.8万吨，牛、羊、生猪、家禽饲养量分别达42万头、123万只、323万头、5427万只，丰富多样的农产品持续端上百姓餐桌，满足群众多元化消费需求。

巩固脱贫成果，衔接乡村振兴无断点

“十四五”是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键过渡期。洛阳严格落实“四个不摘”要求，构建“农户自主申报+部门筛查预警+基层干部排查”监测机制，累计纳入监测对象1.62万户5.43万人，风险消除率达82.8%，坚决守住不发生规模性返贫底线。

民生保障持续加固。脱贫家庭义务教育阶段学生失学辍学动态清零，监测对象医保参保率超99%、大病专项救治率100%，农村低收入群体住房安全、饮水安全动态保障；农村低保标准从2020年的每年4400元提高至2025年的6192元，5个国定脱贫县农村居民人均可支配收入增速均高于全市农村平均水平。就业与产业帮扶双管齐下，累计培育县级以上乡村工匠84名，有劳动能力的脱贫人口及监测对象年务工规模稳定在20.5万人以上，6.89万个帮扶项目资产持续带动脱贫地区发展。

深化农村改革，激活农业农村新动能

改革是乡村振兴的“金钥匙”。洛阳以农村土地制度改革为核心，完成103.7万户农村承包地确权登记颁证，稳步推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，孟津区宅基地制度改革国家试点形成可复制经验，新安县、洛宁县纳入全国农村乱占耕地建房住宅类专项整治试点。

新型经营主体与集体经济协同发展。全市农民合作社达7500余家、家庭农场1.39万余家、农业社会化服务组织2100余家，建成23个农事综合服务中心、28个服务站；在全省率先建成市县乡村四级农村产权交易体系，累计成交5265笔，交易额36.68亿元，农村集体资产达452.03亿元，较2020年增长27.6%，88.98%的村实现经营收益。

展望未来，洛阳将持续坚持农业农村优先发展，以城乡融合发展为抓手，推进农村基本具备现代化生活条件，提升农业综合生产能力，奋力在乡村全面振兴新征程上实现更大突破，让农业更强、农村更美、农民更富的图景加速变为现实。