守底线 增动力 促振兴（巩固拓展脱贫成果 推进乡村全面振兴）

刘一洁

天寒地冻，扶贫车间里依然忙碌有序，果蔬大棚里绿意盈盈，农家民宿里烟火气腾腾……冬日的河南乡村，恬静又热闹。

巩固拓展脱贫攻坚成果，是乡村全面振兴的基础和前提。刚刚过去的2024年，是推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的第4年。

紧盯监测帮扶，不让一个老乡掉队，“三保障”和饮水安全保障水平持续提升，培育壮大乡村富民产业，千方百计增加脱贫群众收入……这一年，河南学习运用“千万工程”经验，守底线、增动力、促振兴，脱贫成果成色更足、乡村振兴底色更亮。

紧盯监测帮扶，守牢防止返贫致贫底线

“我在这里鞋厂上班，一个月工资3000元，离家近，不耽误照顾家里。”睢县白庙乡赵河口帮扶车间，土楼村村民刘红艳高兴地说。

前段时间，刘红艳为给丈夫看病，花光了家中积蓄，还欠了一些外债，家里还有3个孩子在上大学，家庭经济状况陡然陷入拮据。

通过行业部门预警信息反馈，村干部入户核实，村“两委”及时召开民主评议会议，按照程序将其纳入监测，并开展精准帮扶，让刘红艳到帮扶车间工作，缓解了一家人的窘迫。

为提高监测帮扶时效，我省健全行业部门数据共享和监测预警机制，对疑似有返贫致贫风险的农户及时在线预警、推送基层核实。对符合纳入条件的农户，第一时间按程序识别为监测对象；10天内完成帮扶计划和帮扶措施申报，分类施策开展精准帮扶，确保早发现、早干预、早帮扶，从而筑牢防止返贫致贫的底线。

数据信息多跑路、干部群众少跑腿。全省识别认定监测对象27.4万户86.3万人，其中2024年以来新识别认定1.6万户5.7万人。有劳动能力有意愿的监测户，至少落实一项开发式帮扶措施；弱劳力半劳力，创造条件探索落实开发式帮扶措施；没有劳动能力的，全部实现兜底保障。监测对象户均享受帮扶措施5.24项。

目前，全省监测对象返贫致贫风险消除率达56.9%。疑似辍学学生应返尽返、动态清零，脱贫人口和监测对象基本医保参保率稳定在99%以上，农村危房改造超额完成任务，全省农村自来水普及率达93.7%，脱贫人口饮用水指标基本实现动态达标。

扭住“两个关键”，让村民持续稳定增收

位于平舆县的河南泰普森休闲用品有限公司，工人们正在生产车间内紧张有序的作业，经过切割、冲压、喷涂等工序后，折叠椅、遮阳伞、帐篷等户外休闲产品，从这里走向市场。

基地在县城、车间建村头、加工在农户……平舆县以产业为支撑，聚焦县、乡、村产业链群融合发展，建设县级主导产业工业园、乡级乡村振兴产业园、村级共同富裕加工园“三园”同构发展的模式，有效推动群众就近就地就业，助力群众稳岗增收。

持续加强产业和就业帮扶是巩固拓展脱贫攻坚成果的关键举措，也是增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力的长久之策。我省扭住产业、就业“两个关键”，着力做好“土特产”文章，完善联农带农益农机制。

平顶山市将产业带动作为落实开发式帮扶、实现“强村富民”的重要举措，初步形成了鲁山县以食用菌种植为主导，叶县以硒麦种植为主导，郏县以红牛养殖为主导的“一县一业、一县多特”的“1+X”产业发展格局。

通许县利用红薯种植面积大的优势，大力发展酸辣粉产业。目前，该县是全国最大的酸辣粉方便速食生产基地，带动脱贫人口和监测对象6395户，户均增收1000元。

林州市依托丰富的旅游资源创建“红旗渠人家”民宿品牌，发展各类民宿820家，“旅游+研学+培训+写生”的文旅融合发展新业态已初具规模。全市50%以上的村直接或间接从旅游发展中受益，带动3810户次脱贫户稳定增收。

全省深入推进“人人持证、技能河南”建设和“雨露计划+”就业促进行动，帮助脱贫人口稳岗就业，多渠道促进农民增收。

学用“千万工程”，建设宜居宜业和美乡村

冬日，走在河南一个个乡村里，道路通畅，房前屋后干净整洁。

2024年，我省深入学习运用“千万工程”经验，从农民最迫切的需求入手，统筹推进农村人居环境整治、基础设施和公共服务完善等工作，因地制宜、梯次推进宜居宜业和美乡村建设，越来越多的乡村村容村貌实现稳步提升。

乡村变美，乡风更文明。

我省坚持大抓基层鲜明导向，以“五星”支部建设为抓手，明确5个方面、29项重点任务，深入推进抓党建促乡村振兴。全省4.6万个村立足实际明确创星目标，聚合力、激活力，党员干部干事创业氛围浓厚。

加强教育引导。实施“党的创新理论武装阐释传播工程”，依托新时代文明实践中心(所、站)等阵地，加强对脱贫群众思想、文化、道德、法律教育。倡导多干多补、少干少补、不干不补，评选“致富之星”“星级文明户”等典型，采取物质奖励、精神鼓励等形式，促进群众比学赶超，提振精气神。

加强移风易俗。指导基层完善“一约四会”，鼓励建立“孝善基金”，持续推进高额彩礼、大操大办、散埋乱葬等突出问题综合治理，大力倡导新事新办、文明节俭的文明理念。

家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。今日河南，农业更高效、农村更美丽、农民更幸福……中原大地上，一派充满生机与希望的景象。