遵循公平、公开、公正、透明、反馈的原则
摘要：8月29日下午，2024数博会“激活数据要素价值 赋能乡村全面振兴”交流活动在贵阳国际生态会议中心举行。
贵阳网·甲秀新闻讯8月29日下午，2024数博会“激活数据要素价值 赋能乡村全面振兴”交流活动在贵阳国际生态会议中心举行。清华大学社会科学学院教授、十四届全国人大财经委员会委员蔡继明在会上说，新型城镇化对乡村振兴有双重效应。一是促进农业转移人口市民化。如果你进城不落户、迁移不定居，农民世世代代都是农民，农业现代化不可能实现。所以当务之急，是要解决1.7亿已经被确定为城镇常住人口但是没有户口，要解决他们的户籍问题，要解决农村居民向城市居民这样一个身份的转变。二是要消除进城落户的农民的后顾之忧，让他们自主有偿的放弃土地，这样为农村仍然从事农业生产的专业户扩大他们的户均土地经营规模创造条件。
蔡继明说，要完成这两个转化就需要推进土地制度改革。其一是要校正城乡人口和土地资源分布的偏离。我们知道现在农村常住人口超过2/3，城市接近1/3，但是农村的集体建设用地占了城市建设用地的2倍以上，农村中存在着大量闲置的建设用地，特别是宅基地。人口在向城市集中，但是我们土地资源的配置仍然固守着计划经济。其二是通过扩大农村宅基地使用权的流转范围，要允许他们在城乡之间流转，盘活农村闲置宅基地，拓宽农民获取财产收入以及抵押贷款的渠道。其三是通过构建城乡统一建设用地大市场，要完成城乡之间的土地平等交换、合理转换，消除人力、资本、土地要素在城乡之间自由流动的障碍，完成完善城乡融合发展的体制机制。
会上，蔡继明还谈了关于如何用数字技术赋能乡村全面振兴的看法，他认为，第一是加快数字乡村建设，提升网络基础设施供给能力。第二是加快乡村产业数字化，推进农村的电商高质量发展。第三是加快乡村数字人才的培养，打造多元主体学习平台。
记者 李奕璇
