驻米兰总领事刘侃在意大利《中国世界》杂志发表署名文章《中国脱贫攻坚与国际减贫事业》

2024年5月28日，驻米兰总领事刘侃在意大利《中国世界》（Mondo Cinese）杂志发表署名文章《中国脱贫攻坚与国际减贫事业》，全文如下：

〔引言：刘侃总领事曾主管外交部扶贫工作，亲历并深度参与中国共产党领导的脱贫攻坚伟大事业。现以驻米兰总领事身份和视角，回顾自身宝贵工作经历，讲述对中国扶贫脱贫历史进程的思考，希为世界其他国家和地区持续战胜贫困提供参考。〕

我就任中国驻米兰总领事之前，曾有5年多时间就职于中国外交部主管扶贫工作的部门，亲历并深度参与举世瞩目的中国脱贫攻坚伟大事业，见证了中国脱贫攻坚取得的伟大成就，我对此感到无比幸运与自豪。中国外交部定点帮扶云南省金平县和麻栗坡两个国家级重点贫困县，这两个县位于中越边境的崇山峻岭中，两县山区面积均占全县面积的99%以上，是多民族聚居县。由于地理、历史等多方面原因，成为与中国许多地方一样的“山水美贫困深”的深度贫困地区。经过外交部近30年的不懈帮扶，两县人民艰苦奋斗，终于在2020年5月如期实现脱贫摘帽，生动反映出中国脱贫攻坚战略的成功实践。在9899万农村贫困人口、832个贫困县、12.8万个贫困村成功脱贫旧貌换新颜后，习近平主席在庆祝中国共产党成立100周年大会上庄严宣告，中国全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题。中国人民的千年梦想、百年夙愿终于得以实现。

一、立足国情，坚定走出中国特色减贫道路

新中国成立之初，国家积贫积弱，人民贫困如洗，尤其是农村贫困问题突出。1978年末，按照现行贫困标准，中国农村贫困人口7.7亿人，农村贫困发生率高达97.5%。可以说，中国贫困规模之大、贫困分布之广、贫困程度之深世所罕见，贫困治理难度超出想象。为了消除贫困，中国政府带领全国人民实施大规模、有计划、有组织的扶贫开发，形成了全社会共同参与扶贫的“大格局”。正因如此，外交部自1992年起就成立扶贫工作部门，开始定点帮扶云南省金平、麻栗坡两个县。后来几乎所有的党政机关、社会团体、企业等都参与到脱贫攻坚行列。

中共十八大以来，国家把减贫摆在治国理政突出位置，积极借鉴国际经验并结合自身实际，创造性地提出并实施精准扶贫方略，即做到扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”，解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退、如何稳“五个问题”，实施发展生产、易地搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障兜底“五个一批”，增强了脱贫攻坚的目标针对性，提升了脱贫攻坚的整体效能。

“民亦劳止，汔可小康”。这是两千多年前中国先民的朴素愿望，也是中华民族自古以来的理想状态。经过一代代人的接续奋斗，改革开放以来，按照现行贫困标准计算，中国7.7亿农村贫困人口全部摆脱贫困，提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标；按照世界银行国际贫困标准，中国减贫人口占同期全球减贫人口70%以上。

二、立己达人，做国际减贫事业的倡导者、推动者和贡献者

中国人口占世界人口近五分之一，全面消除绝对贫困，是中华民族发展史上具有里程碑意义的大事件，也是人类减贫史乃至人类发展史上的大事件。联合国秘书长古特雷斯在2021年祝贺中国脱贫攻坚取得重大历史性成就的致函中指出“中国取得的非凡成就为整个国际社会带来了希望，提供了激励。”中国扶贫脱贫进程中形成的坚持以人民为中心、把减贫摆在治国理政突出位置、用发展的办法消除贫困、立足实际推进减贫进程、发挥贫困群众主体作用、汇聚各方力量形成强大合力等宝贵经验，也为人类反贫困提供了新的思路、探索了新的路径。

多国人士指出，“中国的发展经验特别是脱贫经验值得发展中国家学习。”事实上，中国不仅以自身的减贫成就直接贡献于世界减贫事业，同时积极履行减贫国际责任，70多年来向160多个国家提供各种类型援助，成为世界减贫事业的有力推动者。近年来，中国更是不断深化共建“一带一路”同2030年可持续发展议程对接，预计将使相关国家约760万人摆脱极端贫困、3200万人摆脱中度贫困。

三、脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点

按照全面建设社会主义现代化国家的战略安排，到2035年中国将基本实现社会主义现代化，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，中国将全面建成社会化主义现代化强国，实现第二个百年奋斗目标，乡村全面振兴。当前，我在北京的同事正在为巩固脱贫成果实现乡村振兴继续努力。我相信，在中国政府的领导下，汇聚社会各方的智慧和力量，中国的乡村必定振兴，以促进全体人民共同富裕为目标的中国式现代化一定能实现，中国也将继续为国际社会提供发展减贫的有益经验。

朋友们，中国的发展离不开世界，世界的发展也离不开中国。中国将始终把自身发展与人类发展紧密相连，愿同各国加强减贫交流合作，携手推进国际减贫进程，为构建共同繁荣的人类命运共同体作出更大贡献。