省乡村振兴局副局长方国根参加河南省“奋进十四五 建功新时代”系列第六场新闻发布会

2022年4月15日，省政府新闻办召开河南省“奋进十四五 建功新时代”系列第六场新闻发布会，对《河南省“十四五”乡村振兴和农业农村现代化规划》进行解读，省乡村振兴局党组成员、副局长方国根就“过渡期如何巩固拓展脱贫攻坚成果”相关问题回答了记者提问。

方国根指出，脱贫攻坚目标任务完成后，党中央决定设立5年过渡期，这个过渡期与“十四五”规划期相衔接，提出到2025年，脱贫攻坚成果巩固拓展，脱贫群众生活更上一层楼，逐步走上共同富裕道路。省委、省政府提出要在巩固拓展脱贫攻坚成果上走在全国前列的目标。“十四五”时期，我们将深入贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，始终坚持以人民为中心的发展思想，大力弘扬脱贫攻坚精神，牢牢守住不发生规模性返贫底线，切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就。重点做好以下工作：

一是保持主要帮扶政策总体稳定。严格落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”，并对帮扶政策逐项优化调整，保持政策延续性，合力把握节奏、力度和时限，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的平稳过渡。

二是健全防止返贫动态监测和帮扶机制。完善监测制度，优化监测方式和程序，做到应纳尽纳。强化帮扶政策，坚持精准施策，切实做到早发现、早干预、早帮扶，健全监测对象快速发现、快速响应，动态清零的长效机制，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

三是巩固提升“两不愁三保障”水平。落实行业主管部门工作责任，建立巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果长效机制。建立健全控辍保学动态监测和工作机制，完善困难学生资助救助政策；优化调整医疗保障政策，优化疾病分类救治措施；加强住房安全动态监测，合理确定住房安全保障方式；巩固维护好已建农村供水工程成果，提升农村供水保障水平。

四是促进脱贫人口持续增收。把增加脱贫人口收入作为根本的措施。发挥产业增收的支撑带动作用，加快发展壮大乡村特色产业，健全产业链条，完善联农带农机制，逐步提高各级衔接资金用于产业发展的比重。千方百计稳定务工就业，通过加大组织劳务输出，开展职业技能培训，支持就地就近就业，确保脱贫人口务工就业稳中有增。

五是强化易地扶贫搬迁后续扶持。完善易地扶贫搬迁后续扶持政策体系，加大后续扶持支持力度，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。持续强化就业帮扶，加强就业动态监测和精准对接，拓宽就地就近就业渠道。开展职业技能培训、实用技能培训，拓宽搬迁群众获得技能渠道。发展培育后续产业，创新资产收益使用管理。持续完善安置点配套基础设施和公共服务设施，提升社区治理整体水平，构建开放融合的安置社区。

六是加强扶贫项目资产后续管理。在摸清底数的基础上，对扶贫项目资产实行分类管理。对公益性资产，要加强后续管护，完善管护标准和规范，落实管护责任，探索实行集中统一管护。对经营性资产，要明晰产权关系，完善运营方案，防止资产流失和被侵占,资产收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果、村级公益事业等。对到户类资产，由其自主管理和运营，并依法维护其财产权利。